4 сентября 2023 года в Министерстве Экономики и Коммерции Кыргызской Республики прошел Круглый стол, организованный Ассоциацией таможенных брокеров КР на тему «Ожидание и реалии. Неиспользованные возможности в сфере таможенного дела при реализации решений, предусмотренных Договором о ЕАЭС, международным и национальным таможенным законодательством» при финансовой поддержке Программы USAID по торговле в Центральной Азии.
На встрече присутствовали:
— Тыналиев Руслан Кубанычбекович — начальник Управления таможенной политики Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики
— Комурбаев Заир – член секретариата СУПТ, ведущий специалист Управления таможенной политики Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики
— Салмоорбеков Нурсултан — старший инспектор Управления реализации проектов и упрощения процедур торговли Государственной таможенной службы при Министерстве
Финансов Кыргызской Республики
-Турдалиева Гульнар Болотбековна- старший инспектор государственной налоговой службы при Министерстве Финансов Кыргызской Республики
-Усенбаев Азамат Асенгулович – директор Государственного предприятия «Центр «единого окна» в сфере внешней торговли» при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики
— Копжашарова Айгерим Жээнышпековна – зав. отделом, главный аналитик ГП «ЦЕО»
— Чукин Аскар Арипович — сопредседатель от бизнес-сообщества Консультативного Совета при ГТС при МФ КР
— Каниметов Жолой Даирович — начальник отдела ООУСТД ГП «ТИ»
-Джанузакова Салтанат Смаиловна – главный специалист ООУСТД ГП «ТИ»
— Турсунбаева Айжан – специалист Программы USAID по торговле в Центральной Азии
— Айрапетьянц Арсен Олегович – председатель Ассоциации таможенных брокеров Республики Узбекистан
— Халилов Энвер Фарихович – член секретариата СР АТБ/П ЦАР, зам. Председателя Ассоциации таможенных брокеров Республики Узбекистан
— Сарсеитова Нуржамал Шамшибековна — доцент КНУ
— Баденова Алия Кенжебековна — старший преподаватель КНУ
от Ассоциации таможенных брокеров принимали участие:
Гелетюк И.Д.- президент Ассоциации таможенных брокеров
Атавалиев Ф.З. — директор ОсОО «Maximum Logistic Company
Ширшова Н.С. – директор ОсОО «Геотранс Сервис»
Джамакеев К.Дж.- зам. директора ОсОО «Дания-Аман»
Маматова Ч. – секретарь АТБ
Чемоданова И.А. –зам. директора ОсОО «СВТС-Брокер»
На встрече были представлены презентации
— Центром «единого окна» Усенбаевым А. А. на тему Государственное предприятие «Центр «единого окна» в сфере внешней торговли» при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики модернизации и интеграции информационной системы «Единого окна».
— международным экспертом Халиловым Э.Ф. презентация на тему «Отчет о деятельности УВЭД в сфере околотаможенных услуг».
— председателем Ассоциации таможенных брокеров Республики Узбекистан Айрапетьянцем А.О. была проведена презентация на тему «Выгоды отдельных таможенных представителей и Ассоциаций в целом от участия в национальной Рейтинговой системе таможенных представителей (брокеров)».
— Представитель Государственной таможенной службы при МЭиК КР Салмоорбеков Н. провел презентацию «Цифровизация процессов в деятельности таможенной службы Кыргызской Республики» о модернизации программы ЕАИС.
Рекомендации экспертов:
- Возможность использования таможенных представителей является положительным фактором, позволяющим ускорять прохождение таможенных процедур, повышать качество и достоверность предоставляемой таможенным органом информации, снижать затраты участников ВЭД на осуществление таможенных процедур за счет знаний и компетенций сотрудников таможенного представителя;
- Наличие обязанности таможенного представителя уплатить таможенные платежи при косвенном представительстве (и отсутствие такой обязанности при прямом представительстве) является наилучшим подходом при регламентировании деятельности таможенного представителя;
- Предоставление декларанту возможности выбора осуществлять таможенные операции самостоятельно или через представителя является одним из обязательных условий использования института таможенных представителей и следует из норм Киотской конвенции;
- Высокий уровень компетенций таможенного представителя должен обеспечиваться за счет обязательного обучения и регулярного повышения квалификации сотрудников
- Уровень компетенций сотрудника таможенного представителя должен контролироваться со стороны профильных ассоциаций либо уполномоченных государственных органов;
- При организации регулирования деятельности таможенных брокеров возможно использовать потенциал профильных ассоциаций как надзорного органа, действующего по принципу саморегулирования;
- Осуществление функций таможенного представителя, включая заполнение таможенных деклараций, таможенными органами или аффилированными с ними лицами является негативным фактором, несущем в себе риск монополизации рынка услуг за счет нарушения равноправной конкуренции, что, в свою очередь, приведет к понижению качества и увеличению стоимости услуг, а также коррупционные риски и конфликт интересов.